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Structure organisationnelle

Le Consortium de Transport Métropolitain de Séville, également connu sous le nom de CTM, joue un rôle crucial dans l'organisation et la coordination des services de transport en commun dans la zone métropolitaine de Séville. Sa structure organisationnelle est conçue pour garantir une gestion efficace et efficace des services de transport dans cette région de l'Andalousie, en Espagne. Ci-dessous, je vous fournirai une description générale de la structure organisationnelle du Consortium de Transport Métropolitain de Séville, y compris ses organes de gouvernance et ses principales fonctions

Organigramme

La structure du Consortium est constituée des organes suivants:

Estructura del consorcio de Sevilla

Présidence

La Présidence du Consortium est composée d'un président et d'un vice-président. Actuellement, ces postes sont occupés par:

  • Présidente : Excma. Mme. Dª. Rocío Díaz Jiménez Conseillère pour le Développement, l'Articulation du Territoire et le Logement de la Junta de Andalucía (Présidente)
  • Vice-président : D. Ignacio Manuel Flores Berenguer, Mairie de Séville.

Au Président du Consortium revient l'exercice des attributions suivantes, conformément à l'article 12 des Statuts :

  • Présider les réunions du Conseil d'Administration et de tout autre organe du Consortium à caractère collégial qui pourrait être créé en fonction des besoins de gestion de celui-ci. 
  • Représenter légalement le Consortium lors des actes, accords et contrats auxquels il participe, ainsi qu'envers toutes sortes d'entités, de personnes publiques ou privées, d'autorités, de tribunaux et de juges, en conférant les mandats et pouvoirs nécessaires. 
  • Veiller au strict respect des dispositions des Statuts, des accords adoptés par le Conseil d'Administration et, en général, des normes légales applicables en chaque cas. 
  • Exercer, en cas d'urgence, les actions judiciaires et administratives nécessaires pour défendre les droits du Consortium, en informant le Conseil d'Administration lors de sa première réunion. 
  • Autoriser et ordonner les dépenses courantes incluses dans le budget, dans la limite maximale fixée dans les Dispositions d'Exécution du Budget de chaque exercice. Accepter les subventions, en informant le Conseil d'Administration. 
  • Reconnaître et liquider les obligations et ordonner les paiements. 
  • Approuver les transferts et les crédits générés dans les montants déterminés par le Conseil d'Administration. 
  • Approuver la liquidation du Budget et l'incorporation des excédents. 
  • Ordonner la convocation des séances du Conseil d'Administration, fixer l'ordre du jour, les présider et diriger les délibérations. 
  • Inspecter les services du Consortium et exercer la haute direction administrative. 
  • Autoriser, avec son approbation, les procès-verbaux des réunions, les certificats et les comptes et inventaires des biens. 
  • En plus des compétences énumérées, il assumera, dans la mesure où elles ne sont pas en contradiction avec celles-ci et qu'elles ne sont pas attribuées à d'autres organes par les présents Statuts, les compétences que la législation locale attribue, à tout moment, au Maire. 

Le Vice-président a les attributions suivantes:

  • Le Vice-président remplacera le Président ou son suppléant dans l'ensemble de ses fonctions en cas d'absence, de maladie ou d'incapacité de celui-ci à exercer ses fonctions. 
  • De plus, le Vice-président assumera les attributions de la Présidence qui lui seront expressément déléguées temporairement ou définitivement par le Président.

Conseil d'administration

Le Conseil d'Administration est l'organe collégial supérieur qui régit et dirige le Consortium et établit les directives d'action de celui-ci, conformément à la volonté commune des entités membres du consortium. Il est composé de représentants de toutes les entités membres du consortium, répartis comme suit:

  • Deux représentants de la Communauté autonome d'Andalousie, y compris la Présidence. 
  • Deux représentants de la Mairie de Séville, y compris le Vice-président 1er. 
  • Une personne représentant chacune des autres municipalités désignée par le Maire correspondant, qui doit être conseiller municipal de la municipalité. 
  • La Présidence de la Députation provinciale de Séville ou un député désigné par ladite Présidence. 

La Présidence et les Vice-présidences du Conseil d'Administration seront exercées par les titulaires de la Présidence et des Vice-présidences du Consortium.

Le secrétariat sera assuré par la personne occupant le poste de Secrétaire Général du Consortium, avec voix mais sans droit de vote.

Les réunions du Conseil d'Administration seront assistées, avec voix mais sans droit de vote, par le Directeur ou la Directrice Générale du Consortium, ainsi que par les personnes ou les représentants d'autres institutions publiques ou privées que la Présidence estime approprié d'entendre sur une question spécifique. Il pourra être convoqué aux réunions du Conseil d'Administration un représentant de l'Administration de l'État qui agira avec voix mais sans droit de vote.

 

Liste des titulaires et des suppléants
EntitéTitulaireSuppléant% Votes
 
Junta d'AndalousieMme. Rocío Díaz Jiménez
Conseillère au Développement, à l'Aménagement du Territoire et au Logement de la Junta de Andalucía. (Présidente)
M. José Miguel Casasola Boyero
Directeur Général de la Mobilité du Département du Logement, de l'Aménagement du Territoire et de la Construction de la Junta de Andalucía
51,0000 %
M. José Miguel Casasola Boyero
Directeur Général de la Mobilité du Département du Logement, de l'Aménagement du Territoire et de la Construction de la Junta de Andalucía
M. Francisco Juárez Martín, Délégué Territorial à Séville pour le Développement, l'Aménagement du Territoire et le Logement de la Junta de Andalucía.
Mairie de Séville(Vice-président 1er) M. José Lugo MorenoM. Juan Francisco Bueno Navarro20,9009 %
M. José Lugo MorenoM. Juan de la Rosa Bonsón 
Députation provinciale de Séville(Vice-président 2º) en attente de désignationM. Ignacio Manuel Flores Berenguer4,0000 %
Mairie de Albaida del AljarafeM. José Antonio Gelo LópezMme. Rocío López Cid0,0951 %
Mairie de Alcalá de GuadairaM. Pedro Gracia GraciaM. David Delgado Trujillo2,2769 %
Mairie de Alcalá del RíoMme. María Gema García RocaM. Jesús Miguel Monclova0,3623 %
Mairie de AlmensillaM. Jerónimo Martín MendozaM. Rubén Mendoza Zabala0,1797 %
Mairie de AznalcázarMme. Mª del Carmen Escalona GonzálezM. Juan Antonio Pérez Martos0,1362 %
Mairie de AznalcóllarM. Juan José Fernández GarridoMme. Inocencia Rodríguez Díaz0,1854 %
Mairie de BenacazónM. Pedro Oropesa VegaM. Manuel Ortíz Soriano0,2173 %
Mairie de Bollullos de la MitaciónMme. Clara Monrobé CárdenasM. Sergio Sánchez Romero0,3187 %
Mairie de BormujosMme. María Dolores Romero LópezM. Antonio Funes Serrano0,6569 %
Mairie de BrenesM. Antonio Fernández MontesMme. Remedios Gil Dorado0,3831 %
Mairie de CamasM. Miguel Ángel Marín LegidoMme. María de los Ángeles Gómez Olid0,8274 %
Mairie de CarmonaM. Juan Manuel Ávila GutiérrezM. Juan Carlos Ramos Romo0,8652 %
Mairie de Carrión de los CéspedesMme. Ángeles Galeano VázquezM. José Francisco Coronado Monge0,0765 %
Mairie de Castilleja de GuzmánMme. Mª del Mar Rodríguez PérezM. Alejandro Moyano Molina0,0859 %
Mairie de Castilleja de la CuestaM. Francisco Antonio Cordón VeraM. Manuel Calderón Garrote0,5284 %
Mairie de Castilleja del CampoM. Narciso Luque CabreraM. José Francisco Reinoso Reinoso0,0190 %
Mairie de Coria del RíoM. Modesto González MárquezMme. Mª José Lora Rodríguez0,9257 %
Mairie de Dos HermanasM. Francisco Toscano RomeroM. Juan Pedro Rodríguez García4,0184 %
Mairie de El Viso del AlcorM. Gabriel Antonio Santos BonillaM. José Antonio Sánchez Escribano0,5831 %
Mairie de EspartinasM. Enrique Mayllard GarcíaMme. Cristina Los Arcos Llaneza0,4676 %
Mairie de GelvesMme. Isabel Herrera SeguraM. Jorge Jesús Sánchez González0,3047 %
Mairie de GerenaM. Javier Fernández GualdaMme. Purificación Isabel Acuña Prado0,2270 %
Mairie de GinesM. Miguel Ángel Antúnez MorenoM. David Ostos Ruiz0,4051 %
Mairie de GuillenaM. Manuel Vázquez GonzálezMme. Ana Isabel Montero Rodríguez0,3834 %
Mairie de Huévar del AljarafeMme. Mª Eugenia Moreno OropesaM. Jesús Ruiz Jiménez0,0874 %
Mairie de Isla MayorM. Juan Molero GraciaMme. Marta Quintero Pareja0,1785 %
Mairie de La AlgabaM. José Manuel Gutiérrez RetaminoM. Francisco Manuel Amores Torres0,4934 %
Mairie de Los Palacios y VillafrancaM. Juan Manuel Valle ChacónM. José Manuel Triguero Begines1,1595 %
Mairie de La RinconadaM. José Manuel Romero CamposM. Francisco Manuel Díez Pineda1,1623 %
Mairie de Mairena del AlcorMme. Ana María Guillén GómezM. Santiago Mauri Isorna0,7040 %
Mairie de Mairena del AljarafeM. Antonio Conde SánchezM. Sergio Toro González1,3785 %
Mairie de OlivaresM. Isidoro Ramos GarcíaM. José Manuel Cotán García0,2856 %
Mairie de Palomares del RíoM. Manuel Benjumea GutiérrezM. David López Álvarez0,2552 %
Mairie de PilasM. José Leocadio Ortega IrizoM. Juan Ignacio Fuentes Hernández0,4241 %
Mairie de Puebla del RíoMme. María Dolores Prósper PérezM. Juan Antonio Palma Juan0,3612 %
Mairie de SalterasM. Antonio Valverde MacíasM. Miguel Angel Toscano Pérez0,1667 %
Mairie de San Juan de AznalfaracheMme. María Luisa Moya TejeraM. Carlos Amado Reina0,6505 %
Mairie de Sanlúcar la MayorM. Álvaro García GutiérrezMme. Feliciana Bernal Romero0,4118 %
Mairie de SantiponceMme. Mª. Teresa Melgar OrtegaMme. Ana María Girón Suárez0,2560 %
Mairie de TomaresM. José María Soriano MartínM. Miguel García De la Rosa0,7592 %
Mairie de UmbreteMme. Cora María Arce ArcosMme. Isabel Mª Delgado Correa0,2636 %
Mairie de Valencina de la ConcepciónM. Ramón Peña RubioM. José Antonio Ciero González0,2383 %
Mairie de Villamarinque de la CondesaM. Francisco Javier Domínguez PonceMme. Isabel Mª Jiménez Pérez0,1350 %
Mairie de Villanueva del AriscalM. Francisco García GonzálezM. José Antonio Castillo Limón0,1993 %

 

Les compétences du Conseil d'Administration, conformément à l'article 15 des Statuts, sont les suivantes:

  • Exercer la gouvernance et la direction supérieure de tous les services du Consortium. 
  • Approuver initialement et proposer aux Administrations membres du consortium les modifications des Statuts du Consortium et des contributions de ses membres. En tout cas, lorsque la modification des Statuts affecte les compétences de l'une des Administrations membres du consortium, le consentement exprès de celle-ci sera nécessaire. 
  • Approuver l'adhésion de nouveaux membres au Consortium, ainsi que leur séparation, et déterminer leurs contributions, en établissant les conditions de leur adhésion et de leur séparation. 
  • Approuver l'extension des pouvoirs du Consortium dans le cadre de son objet défini à l'article 3 des présents Statuts, sous réserve de l'approbation des Administrations membres du consortium, lorsqu'elles ont compétence à cet égard, sans préjudice de ce qui est prévu à l'article 44.1 des présents Statuts. 
  • Approuver la proposition adressée aux Administrations membres du consortium en vue de la dissolution du Consortium. 
  • Approuver le budget annuel du Consortium et les plans et programmes d'action, d'investissement et de financement, ainsi que les plans d'aménagement des transports ou de création d'infrastructures. 
  • Approuver le compte de liquidation définitif du Consortium. 
  • Approuver la proposition de budget annuel du Consortium et les plans et programmes à élaborer conformément à sa réglementation d'application, ainsi que les plans d'aménagement des transports ou de création d'infrastructures, le cas échéant. 
  • Approuver, le cas échéant, les comptes annuels prévus par la législation en vigueur. 
  • Approuver l'organisation des services du Consortium en fonction des besoins de gestion découlant des objectifs définis pour la réalisation des missions du Consortium. 
  • Nommer et révoquer le Directeur ou la Directrice Générale, ainsi que déterminer les conditions de sa prestation de services, sur proposition de la Présidence et conformément à la réglementation et aux exigences fixées par l'Administration d'affectation, notamment les exigences et limitations établies par les lois de budget de la Communauté autonome d'Andalousie pour chaque exercice, et par toute autre norme applicable. 
  • Approuver le tableau du personnel et la liste des postes de travail, ainsi que les procédures de pourvoi de postes de travail conformément à la législation en vigueur. 
  • Accorder les concessions et autorisations d'utilisation privative ou d'utilisation spéciale des biens de propriété publique auxquels il est affecté, ainsi que les cessions d'utilisation de ces biens nécessaires à la prestation des services publics gérés. 
  • Décider de la gestion directe ou indirecte des services à fournir, y compris leur concession. 
  • Approuver les contrats-programmes avec les entreprises prestataires de services de transport de personnes et tous les accords nécessaires à l'accomplissement de ses missions. 
  • Agir en tant qu'organe contractant dans les cas prévus à l'article 30.
  • Autoriser et ordonner les dépenses et les paiements dans les limites budgétaires fixées dans les Bases d'Exécution du Budget annuel. 
  • Approuver les règlements de fonctionnement des différents services du Consortium. 
  • Proposer l'établissement de taxes, de tarifs publics et de contributions spéciales. 
  • Approuver, modifier ou réviser le Système Tarifaire Géographique Cadre, ainsi que les tarifs applicables et ceux dont la gestion est confiée au Consortium ou est gérée indirectement par celui-ci. 
  • Fixer, modifier et réviser les tarifs des services publics gérés indirectement. 
  • Recevoir, prendre en charge et administrer, dans les limites prévues par la législation en vigueur, les biens du Consortium, ainsi que ceux provenant de legs ou de donations. 
  • Acquérir et aliéner tous types de biens meubles et immeubles, conformément aux exigences et autorisations préalables déterminées par la réglementation patrimoniale de l'Administration à laquelle le Consortium est rattaché. 
  • Approuver l'exercice de toutes sortes d'actions administratives et judiciaires. 
  • Fixer le siège social, ainsi qu'établir, modifier ou supprimer des dépendances, bureaux et délégations. 

Le Conseil d'Administration pourra déléguer des pouvoirs spéciaux pour des cas concrets sans limitation de personnes.

Comité exécutif

Le Comité Exécutif a été créé au sein du Conseil d'Administration pour une gestion plus agile. Il est composé d'un Président, d'un Vice-président et de 7 membres (avec voix et droit de vote), ainsi que du Directeur Gérant et du Secrétaire Général du Consortium (avec voix mais sans droit de vote).

Le Comité Exécutif est constitué des représentants titulaires et suppléants suivants:

 

OrganismeTitulaires et Suppléants
Junta de AndalucíaPrésident: 
Titulaire: M. José Miguel Casasola Boyero
Directeur Général de la Mobilité du Département de l'Aménagement, de la Coordination Territoriale et du Logement de la Junta de Andalucía.

Votes Propres: 51,0000%
TOTAL DES VOTES: 51,0000%

Vice-président: 
Titulaire: M. Francisco Juárez Martín, 
Délégué Territorial à Séville de l'Aménagement, de la Coordination Territoriale et du Logement de la Junta de Andalucía

Suppléant: Mme. Patricia Cabaleiro Mora, 
Chef du Service des Transports de la Délégation Territoriale à Séville de l'Aménagement, de la Coordination Territoriale et du Logement de la Junta de Andalucía
Conseil Provincial de SévilleTitulaire: Dª. María Teresa Jiménez Rodríguez
Suppléant: À désigner

Votes Propres: 4,0000%
TOTAL DES VOTES: 
Mairie de SevillaTitulaire: M. José Lugo Moreno
Suppléant: M. Ignacio Manuel Flores Berenguer

Votes Propres: 20,5994%
TOTAL DES VOTES: 
Mairie de La RinconadaTitulaire: M. José Manuel Romero Campos
Suppléant: M. Francisco Manuel Díez Pineda

Votes Propres: 1,1803%
TOTAL DES VOTES: 
Mairie de Los Palacios y VillafrancaTitulaire: M. Juan Manuel Valle Chacón
Suppléant: M. José Manuel Triguero Begines

Votes Propres: 1,1644%
TOTAL DES VOTES:
Mairie de La Puebla del RíoTitulaire: Mme. Mª. Dolores Prósper Pérez
Suppléant: M. Juan Antonio Palma Juan

Votes Propres: 0,3574%
TOTAL DES VOTES: 
Mairie de Coría del RíoTitulaire: M. Modesto González Márquez
Suppléant: Mme. María José Lora Rodríguez

Votes Propres: 0,9265%
TOTAL DES VOTES: 
Mairie de San Juan de AznalfaracheTitulaire: Mme. María Luisa Moya Tejera
Suppléant: M. Carlos Alberto Amado Reina

Votes Propres: 0,6650%
TOTAL DES VOTES: 
Secrétaire GénéraleM.ª Elena Pardo Ardavín
Avec voix mais sans droit de vote
Directeur GérantM. Juan Carlos García Argenté
Avec voix mais sans droit de vote

 

Compétences déléguées au Comité Exécutif par le Conseil d'Administration :

  • Approuver la structure organisationnelle des services du Consortium en fonction des besoins de gestion découlant des objectifs fixés pour la réalisation des objectifs du Consortium.
  • Approuver le tableau du personnel et la liste des postes de travail, ainsi que les procédures de dotation des postes conformément à la législation en vigueur.
  • Octroyer les concessions et autorisations d'utilisation privée ou d'exploitation spéciale des biens de propriété publique qu'il possède, ainsi que les cessions d'utilisation de ces biens nécessaires à la prestation des services publics qu'il gère.
  • Décider de la gestion directe ou indirecte des services à fournir, y compris leur concession.
  • Approuver les contrats-programmes avec les entreprises fournissant des services de transport de personnes et tous les accords nécessaires à la réalisation de ses objectifs.
  • Agir en tant qu'organe de passation de marchés dans les cas déterminés à l'art. 30.
  • Autoriser et disposer des dépenses et paiements dans les limites budgétaires fixées dans les Bases d'Exécution du Budget annuel.
  • Approuver les règlements de fonctionnement des différents services du Consortium.
  • Proposer la création de taxes, de prix publics et de contributions spéciales.
  • Approuver, modifier ou réviser le Système Tarifaire géographique, ainsi que les tarifs applicables et ceux dont la gestion est confiée au Consortium ou qui sont gérés indirectement par lui.
  • Fixer, modifier et réviser les tarifs des services publics gérés indirectement.
  • Recevoir, prendre en charge et administrer, dans les limites fixées par la législation en vigueur, les biens du Consortium, ainsi que ceux issus de legs ou de donations.
  • Acquérir et aliéner tous types de biens meubles et immeubles avec les exigences et autorisations préalables déterminées dans la réglementation patrimoniale de l'Administration à laquelle le Consortium est rattaché.
  • Approuver l'exercice de toutes sortes d'actions administratives et judiciaires.
  • Approuver les modifications budgétaires qui relèvent de la compétence du Conseil d'Administration, conformément aux dispositions des Bases d'Exécution du Budget Annuel, ainsi que la déclaration d'indisponibilité des crédits.

Le régime d'adoption des accords au sein du Comité Exécutif suit le même système de vote pondéré que le Conseil d'Administration, mais en tenant compte que les municipalités intégrées au Comité ont, en plus du pourcentage de leurs propres votes, celui des municipalités non intégrées qui ont délégué le leur.

Direction

La Direction est chargée de la gestion et de l'administration du Consortium, conformément aux directives établies par le Conseil d'Administration ou le Comité Exécutif le cas échéant.

La Direction est assurée par un directeur-gérant, nommé par ledit Conseil sur proposition de son Président.

Actuellement, le directeur-gérant du Consortium est, en vertu de la décision du Conseil d'Administration en date du 17 décembre 2020, M. Juan Carlos García Argenté.

Commissions

Conformément à la décision adoptée par le Comité Exécutif lors de sa réunion ordinaire du 30 mars 2005, la Commission Technique et la Commission de la Participation Sociale ont été créées en tant qu'organes de collaboration et de consultation au sein de la Direction.

Le Directeur Gérant du Consortium préside les deux commissions, tandis que la Directrice des Services Généraux en assure la secrétariat.

 

Commission Technique

Elle est composée de manière paritaire par des représentants des syndicats les plus importants, de l'association professionnelle la plus représentative du secteur dans la région métropolitaine, ainsi que du Directeur Technique du Consortium. Ses membres sont :

  • M. Ángel Díaz Vázquez (FANDABUS)
  • M. Santiago Robles Sánchez (FANDABUS)
  • M. Antonio Rafael Muñoz López (UGT)
  • M. Ángel Terroba Gómez (C.C.O.O)
  • M. Marcos A. García Ojeda (CTAS)

 

Commission de la Participation Sociale

Elle est composée de représentants des associations de consommateurs et d'usagers, des associations de quartier, des associations de cyclistes, des associations de piétons, des écologistes, des entités représentatives des personnes à mobilité réduite, ainsi que du Directeur de l'Attention aux Usagers et de la Qualité. Ses membres sont :

  • M. José Antonio Estrada Sanchez (UCS)
  • M. Manuel Guerrero Castro (FACUA)
  • M. Juan José Lara Ortiz (FAMS-COCEMFE Sevilla)
  • M. Antonio Guisado Gómez (FEDERACIÓN PROVINCIAL DE ASOCIACIONES DE VECINOS)
  • M. Francisco Manuel García Ferrán (ASOCIACIÓN CICLISTA A CONTRAMANO)
  • M. Eduardo Gutiérrez González (ECOLOGISTAS EN ACCIÓN DE SEVILLA, FEDERACIÓN PROVINCIAL)
  • M. Francisco Javier Ramos Rojas (CTAS)

Autres organes

Le Consortium dispose de son propre personnel, régi par la législation du travail en vigueur. Il peut également disposer du personnel des entités et des administrations membres, par le biais de formules de collaboration ou de détachement convenues au cas par cas.